7个“黑哨”冒头 阎世铎吹响“扫黑”冲锋号

　　据新华社记者从浙江绿城和广州吉利俱乐部以及浙江省体育局了解到，有７名裁判在执哨甲Ｂ联赛中曾收受“黑钱”，每场数额从３万元到８万元不等，其中包括赛前谈好价钱但最终因没赢球而没有拿到钱的情况。

　　昨天上午，中国足协主席阎世铎在接受中央电视台采访时也透露：在俱乐部和有关裁判的支持下，中国足协对“黑哨”的证据搜集工作“已取得了突破性进展”。

　　阎世铎代表中国足协郑重承诺，对于这件事，不管涉及到谁，中国足协将严惩不贷。中国足协将根据事态的发展，必要时请求司法机关介入。我敢保证中国足协对此事绝对不会不了了之，否则我们无法对广大球迷交待，中国足协也没有能力再领导中国足球。（钟荷）

　　据新华社北京电针对当前中国足球“假球”、“黑哨”风波，国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协专职副主席阎世铎昨天接受新华社记者专访时表示，我国足球职业联赛的八年成果应该给予充分肯定，联赛以及裁判中存在的问题必须给予高度重视，有些问题已经到了不下决心解决不行的时候了。现在是下决心解决这些问题的最佳时机。

　　主动坦白和抵赖不说是两种不同态度

　　阎世铎说，中国足协前一段并非“按兵不动”，而是根据自己的部署开展工作，主要是广泛征询了司法界对有关司法介入的看法，与一些俱乐部进行了接触和沟通，并有重点地做一些裁判的工作，目前调查取得突破，已有裁判承认“自己过去做错了事”。

　　阎世铎认为对于涉嫌收受“黑钱”的裁判，主动讲和被动讲、对中国足协讲和进入其他程序讲应该受到不同的政策对待。他说，中国足协在进一步收集证据的情况下，视裁判主动坦白和抵赖不说两种不同情况，在必要时提请司法介入。阎世铎说，我国法律涉及体育的内容还不是很完善和清晰，此次通过司法介入既可以打击“黑哨”，净化足球环境，同时对完善我国的司法建设也很有意义。

　　他表示，欢迎所有知情者拿出勇气，据实举报；也恳请有关部门能够尽快用解决问题的渠道、手段和方法介入此事，早日将此事查个水落石出。阎世铎说，中国足协在此向社会郑重承诺，在此类事件中不管涉及谁，涉及多少人，只要一经查出，坚决依照法律和章程进行处罚。

　　阎世铎强调，中国足球能有今天的大好局面来之不易，大家应该十分珍惜。中国足协将一如既往高举反腐败的旗帜，义无反顾地捍卫中国足球的纯洁与尊严。中国足协也呼吁社会各界以积极、认真、勇敢、负责的态度向一切不正之风开战，逐步净化中国足球环境，推动中国足球健康发展。

　　确有裁判员收受俱乐部钱财

　　在谈到如何评价中国足球裁判员队伍的问题时，阎世铎说，经过八年职业联赛的锻炼，我国裁判员队伍的综合素质和执哨水平在不断提高，并日益走向成熟，这不仅在我国职业联赛的实践中得到检验，而且受到亚足联和国际足联的充分肯定。如去年我国是亚洲唯一受亚足联、国际足联委派执哨所有国际重大比赛的国家。应该说，从总体上看我国裁判员队伍是好的，但也必须看到，有的裁判员确实存在着执法不严、执法不准、执法不公，甚至收受俱乐部钱财的问题。对于裁判员存在的问题，我们要客观分析，既不能认为裁判员队伍总体是好的，就忽视甚至掩盖其存在的问题；也不能因为有的裁判员有了问题，就否定整个裁判工作，否定整个足球联赛。

　　中国足协不希望联赛乌烟瘴气

　　记者问道，现在社会上有一种看法，认为中国足协在打击不正之风的问题上无所作为，中国足协对此有何看法？阎世铎说，对于足球界的不正之风，不仅俱乐部深恶痛绝，广大球迷十分不满，媒体口诛笔伐，而且中国足协也是历来非常反对的。中国足协是中国足球大家庭的一家之长，是联赛的主办者。哪个家长愿意自己的家庭乱七八糟，哪个主办者愿意自己主办的活动乌烟瘴气！中国足协对如何反对足球界的不正之风可以说是旗帜鲜明、三令五申，几乎做到了苦口婆心，仁至义尽。

　　在这个问题上，中国足协有能力不强、办法不多、管理不严的问题，但产生不正之风的原因是多方面的，其中一个最主要的因素来自于不正之风的制造者。如果说联赛中有“假球”、“黑哨”的话，那么“假球”谁跟谁打？谁给裁判钱？近几年来，中国足协曾多次不惜花费巨大人力、财力和时间，找相关部门和人员进行调查，但没有人愿意拿出证据来，也没有人承认给钱或收钱。中国足协反对不正之风的态度是坚决的。去年中国足协在处罚足球界许多不正之风事件中已经用行动作出了回答，这是有目共睹的。

　　在回答如何看待浙江绿城和广州吉利俱乐部提出“打黑”的问题时，阎世铎说，这次浙江绿城和广州吉利俱乐部多次通过媒体坦陈自己给了裁判钱，并表示愿意拿出证据来，下决心将收钱人曝光，帮助净化中国足球环境。中国足协认为，绿城和吉利俱乐部对这件事采取的态度是积极的，中国足协表示欢迎和支持。

　　记者问，有人说两家俱乐部的“打黑”宣言是为了炒作，而非真正“打黑”，对此你怎么看待？阎世铎回答道，中国足协对吉利和绿城俱乐部历来是信任的，也相信他们这次向不正之风宣战的决心是真挚的，坚定的，动机与目的是一致的，是会用实际行动兑现他们对社会的承诺的，是会对中国足球负责，对全国球迷负责，对媒体负责的。因为这是件严肃的事情，它已经在足球界上下、在国内外引起了巨大反响和广泛关注，岂能不了了之？否则，足球界的不正之风不仅没有得到打击，反而会助长不正之风的蔓延，今后中国足球还怎么搞？中国足协还怎么恢复全国广大球迷对足球联赛的信心？足球界、全国球迷和媒体能够答应吗？中国足球在国际足坛的形象将是怎样的呢？中国足协会与俱乐部和社会各界携手将此事搞清楚。如果这次事件搞清楚了，这是对中国足球的一大历史性贡献。

　　希望各界打药灭虫，治病救树

　　他说，中国足球像一棵正在成长的大树，也会遇到虫害甚至虫灾，我们希望所有关心、热爱中国足球的人们能够采取打药灭虫的办法，治病救树。

　　阎世铎表示，我们只有创造一个好的生态环境，才能有一个好的生存环境和发展环境。当有人在毁掉足球生态环境的同时，也是在毁掉自身赖以生存的基础。因为，大家是站在同一棵树下、坐在同一条船上的人，根深才能叶茂、水涨才能船高。

　　焦点分析

　　“黑哨”该当何罪？

　　很多法学界人士判定，场外收取黑钱的裁判构成犯罪是肯定的，只是此罪和彼罪的问题———如构成职务受贿（国家工作人员受贿），处罚重；如构成商业受贿，处罚轻。调查显示，虽然绿城俱乐部提供的那份电脑打印的“忏悔信”和４万元贿金缺少当事裁判的署名，似乎不构成确凿的证据，但由于绿城俱乐部掌握着其他拿钱裁判的名单，通过司法调查，破获案情并不难。“忏悔信”和赃款上留有手印，通过指纹验证就是一种手段。

　　行贿者该受何种制裁？

　　行贿罪的一个前提是为了谋取不正当的利益。有法学界人士认为，向裁判主动行贿也是谋取不正当利益，如果裁判被视为履行公务，那么给钱和受钱的双方都构成犯罪。宋卫平承认该俱乐部是主动送钱的，在这种情形下，绿城俱乐部就构成单位行贿罪，其法人会受到追究。但由于宋卫平是主动揭发，有重大立功表现，这也是司法部门作出判决的考虑因素。

　　中国足坛到底多“黑”？

　　单就黑哨来说，目前只有绿城和吉利两家俱乐部主动承认和裁判有“黑金”交易。宋卫平推断收取黑钱的裁判不是少数，开展“场外工作”的俱乐部也不在少数。除“黑哨”外，中国足坛还有严重的假球现象。宋卫平透露，连绿城少年队的１５岁球员都已经受到了“假球”和“黑哨”的摧残。另外，球员卖球以及地下赌博集团操纵球赛的现象也存在。应该说，足坛上的腐败是严重的，已经到了必须要彻底整治的时候了。（杨明方益波）

　　“扫黑”大事记

　　●２００１年９月２９日

　　甲Ｂ第２１轮，上海中远队在主场以３比２战胜广州吉利队，提前一轮冲Ａ，而广州吉利队１１名场上队员因对中远队所进的第三球有争议，在比赛未结束时集体退场。

　　当天，吉利俱乐部总经理桂生悦和主教练周穗安赴京申诉，但无结果。

　　●２００１年１０月１２日

　　面对央视《足球之夜》的麦克风和摄像机，浙江绿城俱乐部董事长宋卫平大胆抖出了甲Ｂ黑幕———“两个战场说”。

　　●２００１年１２月１３日

　　宣布退出中国足坛的吉利集团，将中国足协告上了法庭。随后，宋卫平与李书福在杭州召开新闻发布会，痛陈去年甲Ｂ联赛曾主动与裁判进行“黑金交易”。

　　●２００１年１２月２２日

　　由于反黑风暴而赴浙江调查的足协裁判办公室副主任李东升，结束调查回到北京。据绿城俱乐部董事长宋卫平介绍，双方洽谈气氛融合，足协得到了想要的东西。

　　●２００１年１２月２５日

　　有消息称，一名受贿裁判已经给浙江绿城俱乐部退钱。中国足协已成立了一个特殊的调查小组，组长是竞赛部主任杨一民，副组长为综合部主任秦小宝和新闻办公室主任董华。

　　●２００１年１２月２６日

　　当天下午，浙江体育局和绿城俱乐部公布一裁判所写的《忏悔信》全文。该裁判还退还“好处费”４万元，真实姓名未透露，绿城方面称要“敢于承认行贿受贿”。

　　●２００１年１２月３１日

　　央视《新闻调查》节目的最终播出和新华社的强力介入，令反黑风暴全面升级。

　　●２００２年１月３日

　　宋卫平、李书福以及浙江体育局局长陈培德等人的协助下，新华社记者对“黑哨”事件的调查采访取得突破：中国足坛确有黑哨。

　　●２００２年１月４日

　　在成都召开的俱乐部总经理会议期间，关于“黑哨”的问题颇受关注。八一振邦俱乐部总经理严冬认为：应该说不只是裁判黑。陕西国力俱乐部总经理叶宝增说：有些东西不能游离于法律之外，总有一天会解决的，但前提条件是这些俱乐部揭发的都是事实。

　　●２００２年１月５日

　　针对当前中国足球的“黑哨”风波，阎世铎在京接受新华社记者专访时表示：联赛以及裁判中存在的问题到了不下决心解决不行的时候了。（欧文辑）