桂生悦：反黑 更要反足协

　　上周末，阎世铎飞抵杭州，与绿城、吉利及浙江省体育局各方面进行了会晤，各方舆论都将此视为俱乐部与足协联合扫黑的信号。与足协联手，这也是绿城和浙江省体育局的愿望。阎世铎也许觉得杭州方面安抚好了，然而他忽视了吉利。刚一转身，阎世铎就挨了吉利的一番重炮，吉利的目标不再是黑哨，而是中国足协。

　　宋卫平配合足协反黑

　　阎世铎离开后，根据和足协达成的默契，绿城继续在扫黑方面配合足协大肆行动。本周一，绿城董事长宋卫平把一份题为“情况汇报”的材料交给了新华社记者方益波，把在去年甲B联赛中绿城“做过工作”的主、客场全部裁判员名字，以及具体金额、交付过程等相关细节全部在“黑哨研讨会”上，宋卫平(左)和桂生悦喜笑颜开。他们在笑什么？写了进去。这份材料中涉及的裁判员共有8名。有的是赛前收钱，有的是赛后收钱，也有的是赛前有所承诺、因为没有获胜而未兑现的。绿城俱乐部给付或承诺的黑钱数额最低3万元，最高达到16万元。

　　目前，绿城、吉利两俱乐部和浙江省体育局提供给新华社有关涉嫌收受“黑钱”的裁判名单已增至9人。

　　周二，宋卫平和吉利俱乐部总经理桂生悦受邀在杭州参加了一个由法律界人士为主的“足球黑哨”法律研讨会。在这个纯学术性的研讨会上，这些专家们形成了两个阵营，意见截然相反。而焦点集中在对裁判身份法律上的界定。因为按照我国《刑法》规定，只有国家工作人员才构成受贿主体。裁判是不是国家工作人员，他们吹罚比赛是不是在行使公务呢？

　　以吉利集团法律顾问楼韬为代表的一些代表认为裁判是国家工作人员，收钱就构成受贿罪；而浙江海浩律师事务所陈有西律师等人则意见相反，认为足球行业的管理权和国家机关行政管理权有区别，裁判不构成受贿主体。

　　当然，在争论的同时更多的法律界人士指出，对裁判性质的争论，可能最后会有一个实质性的收获，那就是对于公共事业中的管理人员和有管理权、裁决权的从业人员，全国人大常委会和最高法院最终可能真的会催生出一个立法解释或者司法解释，比照“国家工作人员”扩大为“受贿罪”的适格主体。如果真是这样，裁判确实就不是那么好当了，而中国足球的环境，也应当会清静许多。

　　倒是“反黑先锋”宋卫平不同凡响，他表示司法介入不是解决问题的惟一途径。他说：“对体育比赛中的裁判问题，是不是应该由司法来解决，这在我们国家的司法实践中是一个新的课题。我们把足球裁判的一些事情提出来，至于如何去解决它，是在社会道德价值的层面去解决，还是从行业管理的角度去解决，还是进一步由司法去解决，这可能有个认识过程。到目前为止，并没有司法机关来主动介入这个问题，所以在现阶段先把这个问题在行业内作一个更加深入细致的调查，当然同时也企盼和等待司法对这个问题形成一个比较明确的意见。在现阶段，把有关的问题提交给中国足协或国家足球管理中心，这样的做法可能比较恰当。”“就像下楼，我们可以乘电梯，也可以选择走下去。”宋卫平用这个来说明在解决黑哨问题时，可以有多重选择，多种途径。

　　在表明自己解决黑哨问题的态度时，宋卫平毫不犹豫地承认自己有罪：“从广义上讲，我肯定有罪，(给裁判送钱)这种行为，对足球本身、对体育运动本身、对参加这个运动的方方面面，尤其对球迷，最低程度是不公平的。侵犯了这么多人的利益，肯定是有罪的。”

　　桂生悦：足协是黑哨之源

　　而吉利原总经理桂生悦则尖锐得多，他明确表示，对足协一点信心没有。对阎世铎日前的杭州之行，桂生悦说：“中国足协是在沉默了20多天之后才表这个态的。他们所谓的调查不是解决的办法，足协这么做是在压力之下的举动，是想引导舆论，使媒体的报道往有利于足协的方向转，对此媒体要提高警惕。黑哨发展到现在这个地步，是积累了好多年造成的，根本责任在中国足协，但现在足协却把自己的责任推得一干二净，这是在转移视线。要净化足球环境，必需净化中国足协自身，中国足协必须对自身的工作进行深刻检讨，否则没有希望。”

　　提起吉利正在进行的状告足协的官司，桂生悦透露说，打官司之前已请法律专家进行了研究，本来吉利是想告中国足协行政过失，也想告裁判的，但在研究之后发现由于中国足协和裁判在身份上的模糊，这么告有困难，最后才决定以侵害名誉权的理由起诉，希望找到一个让法律介入中国足球的突破口。

　　桂生悦说：“只要能进入司法程序，对中国足球而言就是个巨大的进步。”

　　就中国足协发出“管辖权异议申请书”的作法，桂生悦认为这充分说明中国足协不能正视自身问题的态度。阎世铎曾说：“对吉利告足协一案，法院不该受理，我对不受理有充足信心。”对此，桂生悦显然有些愤怒，他认为：“足协这是在阻挠司法在最恰当的时机介入中国足球，中国足协避免与吉利对簿公堂，目的就是为了掩盖其背后的问题，是害怕破坏独裁的权威，吉利集团对此感到失望。这是足协令人不耻的地方。所以，我们对黑哨问题能不能很好解决没有信心。”

　　桂生悦对绿城和浙江省体育局近来的扫黑举动表示钦佩，并表示将全力支持，对其他俱乐部的无声无息则深表不满，说那些俱乐部是希望水越浑越好，以便浑水摸鱼。“中国足球已经形成了一个巨大的网，吉利集团虽然刚刚加入足坛一年，但已经感觉到这张网的力量是很巨大的。许多人担心一旦触及了这张网，会给自己带来许多的麻烦。”桂生悦认为，绿城新赛季肯定会在裁判问题上碰到麻烦：“我听说在海埂集训的时候，有裁判说明年绿城给钱也不敢要了，言下之意很明显，要对绿城不客气了。”

　　而面对不少广州球员对于吉利俱乐部的不满，桂生悦则表示：“广州球员认为吉利这样的做法会损害广州足球，其实很简单，他们害怕广州足球会因为那张巨大的网受伤，同时他们也对中国足协没信心。”

　　对于扫黑可能面临的风险，桂生悦表示吉利的态度就是义无返顾，不论是个人、俱乐部，还是集团都是如此。“只要法律上认为我们也有罪，我们愿意坐牢”，桂生悦的表态和宋卫平一样。

　　在记者的询问下，桂生悦第一次披露吉利俱乐部去年做场外工作时所接触的三类中间人：体育院校老师、地方足协工作人员和在足坛混迹多年的人。至于吉利为何至今不公开黑哨的名字，桂生悦解释说：“要真正使问题深化下去，就不能误导舆论。如果名单公布，那几个裁判就会成为关注的焦点，我们认为这几个裁判不是问题的关键所在，责任应在足协那里。媒体和球迷的注意力都集中到裁判身上去了，这正是中国足协所希望看到的，这样他们就能摆脱责任。”

　　此外，桂生悦还透露去年吉利给两个主裁送过钱，一次在主场、一次在客场；在这两场关键比赛中，吉利队都全取三分；裁判是通过中间人来索取现金的。这两场比赛是在他接替罗晓明出任吉利俱乐部总经理后，在两场关键场次上进行的交易。桂生悦称：“其实那两场比赛凭实力也可能打败对手，但因为是关键比赛，在中间人的游说下不得已而送钱。那个时候吉利队冲A势头正旺，而最后几场比赛因为冲A无望，我们就没有再做裁判的工作。”

　　桂生悦刀子一般的讲话，引起广泛关注，又在中国足协身上捅了一刀。还要生存的绿城开始走近足协，而已经不玩足球的吉利则毫无顾忌地将矛头指向了足协。（薛军 体育周报)