【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道:持续动荡多日的吉尔吉斯斯坦局势24日发生突变,反对派支持者占领首都比什凯克市中心的政府办公大楼和国家电视台。执政近15年的总统阿卡耶夫匆匆宣布辞职,并逃亡哈萨克斯坦。总理也已辞职,目前国家权力已掌握在反对派手中。
分析认为,吉尔吉斯斯坦之所以突然变天,一方面是因为这个国家独立以来经济发展停滞,人民一直生活在贫困之中,另一方面也与美国的出资策反有很大的关系。此外,总统阿卡耶夫也过分麻痹大意。上个月举行的吉尔吉斯斯坦议会选举中,阿卡耶夫的支持者获得胜利,因此他误以为自己民意基础充足,南部地区的骚乱并不会危及他的统治。
西方世界正在为吉尔吉斯斯坦“民主的胜利”而欢欣鼓舞。不过,有英国报章指出,以如此无序的方式结束这个曾经令人满怀希望的政权,包含着一系列危险因素。中国的国际时事观察家则认为,演化为长期动乱的可能性很小。
BBC外交事务记者马库斯分析认为,中亚地区的目前局势事关世界事务。吉尔吉斯有一个重要的特点,是世界上唯一既有俄罗斯空军基地又有美国空军基地的国家。这一点显示了吉尔吉斯在中亚地区越来越重要的战略意义。
中亚地区现在已经成为美国和俄罗斯争夺影响力的一个焦点。只要看看地图就可以发现,它在西面连接石油储藏丰富的里海盆地,北面是俄罗斯,俄罗斯仍然把这个属于前苏联的国家看成是自己的后院。 中国在吉尔吉斯的东面,而北京正在竭力扩大同中亚的经济联系,明显对自己边界附近出现的不稳定前景感到警觉。
在吉尔吉斯的南面是伊朗、阿富汗和巴基斯坦。美国把这个地区看成是自己宣称的反恐怖战争的重要前线,五角大楼曾在许多中亚国家建立基地,以推行针对阿富汗塔利班政权的战争。现在,许多这类基地似乎都在变得永久化。
俄罗斯总统普京最初接受了华盛顿向中亚的渗透,但是现在似乎显示了不同的想法。俄罗斯在这个地区存在着关键的经济和能源利益,俄罗斯能源出口大国地位的建立意味着它会在传统的势力范围地区奉行更为大胆的外交政策。
数小时内变天 新华网消息,几天来,由于认为3月13日举行的议会选举存在舞弊行为,吉反对派抗议者占领了南部两个州的政府所在地、机场和部分护法机关所在地,南部局势处于失控状态。但由于失控地区距离北部的首都比什凯克遥远,北方直到24日上午还处于相对平静状态。
但到了24日下午,局势发生突变,大批示威者聚集到首都,示威者闯入并控制了政府大楼,占领了国家电视台,黄昏时分,就有报道说总统已经逃离该国,总理也已经辞职。目前看来,反对派在数小时内控制了局势。
示威者还将被关在监狱中的吉反对派领导人、前副总统费利克斯·库洛夫释放,库洛夫是吉“尊严”党主席,曾任副总统。2001年1月,比什凯克市法院以滥用职权为名判处时任政府部长的库洛夫有期徒刑7年。有不少媒体报道说库洛夫可能是未来吉反对派的领军人物。出狱后,他立即发表讲话,要求阿卡耶夫辞职。
(吉尔吉斯斯坦发生骚乱的城市位置示意图。新京报)
最新的报道说,吉本次议会选举前的原议会24日夜召开紧急会议,并推选前反对派议员伊申拜·卡德别科夫为临时总统,而刚刚从监狱走出的费利克斯·库洛夫被任命为内务部长,议会还将讨论举行总统选举。
吉议会上院议长阿卜迪加内·埃尔克巴耶夫在会议间歇时对记者说:“我们决定让反对派协调理事会在明天上午10点前提出新政府候选人名单。” 目前反对派协调理事会由库尔曼别克·巴基耶夫领导。
另据BBC中文网3月25日消息,吉尔吉斯最高法院已经宣布引发抗议的选举无效,此前反对派抗议者指控阿卡耶夫在最近的议会选举中舞弊。
据悉,反政府示威起因于2月份的国会选举所引发的争议,在3月13日第二轮投票之后,反对派在国会的75个议席只剩下几个。
(吉尔吉斯斯坦与周边国家位置示意图。新京报)
各方反应 新华网消息,对于吉尔吉斯斯坦局势的风云突变,世界各国纷纷表示关注。
欧安会:号召成立联合政府
欧洲安全与合作组织在吉议会选举后称选举中存在严重舞弊现象,欧安组织官员24日号召成立民族团结的联合政府以结束不稳定局面。但俄外长谢尔盖·拉夫罗夫24日说欧安组织应对吉混乱局面承担部分责任。
美国:这未必是一件坏事
美国国务卿赖斯在获悉此事后表示她已经和布什讨论过这件事情,她认为如果这次变色没有暴力的话那也未尝不是一件好事,不过现在还并不清楚整个事件是朝着怎样的方向发展,如果能够朝着民主的方向发展那更是一个不错的结果。
格鲁吉亚:要以文明的方式解决
格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利24日呼吁吉反对派领导人以“文明的”方式解决危机,他说:“我希望现在以文明方式解决复杂局面还为时不晚。”
俄罗斯:要求恢复法制
俄罗斯政府要求吉恢复法制,避免暴力。俄外交部发言人亚历山大·雅科文科说:“我们非常关注吉事态的发展方向,回到法律框架内至关重要”。
BBC在莫斯科的记者说,俄罗斯认为吉尔吉斯斯坦属于它的势力范围,并对该地区的稳定表示关注。俄罗斯目前在该国有军事基地。
中国:希望保持稳定
中国呼吁邻国吉尔吉斯斯坦保持平静。外交部发言人刘建超希望该国社会保持稳定,经济发展,这符合吉人民的根本利益,也有利于中亚地区的和平、稳定与发展。
BBC在北京的记者说,中亚地区与中国西北地区接壤,战略意义非常重要。该地区主张分离的少数民族曾经爆发骚乱。
三点原因 国际文传电讯社21日报道,吉爆发危机原因是:1,贫困诱发动荡。南部不满情绪的大规模爆发实际上是穷人暴动。居住在这些州的居民一直是吉尔吉斯斯坦最贫困的人口,他们没有什么社会和经济前景。
2,外部势力争夺。现在奥什州和贾拉拉巴德州发生的事件,应该看作是反对派的郑重声明,它无疑正得到包括来自一些外国非政府基金财政资助在内的支持。美驻吉大使斯蒂芬·扬已经承认,吉议会选举期间,美国在各项推动“民主”和支持反对派候选人的活动方面已经花了500万美元,报告呼吁美政府在支持吉反对派方面再拨款2500万美元。
3,格鲁吉亚议员“输出革命”。鲁斯塔维—2电视台22日报道说,一位格鲁吉亚资深议员目前正在吉尔吉斯斯坦南方。格鲁吉亚议会国防委员会主席吉维·塔尔加马泽出现在从贾拉拉巴德拍摄的电视画面上。该电视台说,和塔尔加马泽一起到吉尔吉斯斯坦的还有另外两名格鲁吉亚议员。
在2003年11月的“玫瑰革命”中,成千上万的格鲁吉亚人在首都举行了三个星期的示威活动,最终迫使长期执政的谢瓦尔德纳泽下台。去年乌克兰爆发“橙色革命”期间,塔尔加马泽也到了乌克兰。
另据中国日报网站消息,中国现代国际关系研究院欧亚研究室副主任许涛接受记者采访时指出,阿卡耶夫在骚乱面前一触即溃失去政权,主要由以下三点原因造成:
1,俄罗斯冷眼旁观。吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫并未受到俄罗斯的特别青睐,没有获得来自莫斯科的有力支持。今年1月份,阿卡耶夫曾经跑到莫斯科求援,但当时普京的态度不冷不热。 在俄罗斯看来,吉反对派多在俄罗斯接受的教育,与俄关系良好。 无论谁在台上,也不会损害到俄罗斯的利益。
2,阿卡耶夫麻痹大意。上个月举行的吉尔吉斯斯坦议会选举中,阿卡耶夫的支持者获得胜利,这让阿卡耶夫麻痹大意,认为自己民意基础充足,因此这次南部地区的骚乱并不会危及他的统治。但吉尔吉斯斯坦经济发展水平十分落后,老百姓生活贫困,反对派顺势一呼,很多人把对政府的不满借此机会发泄出来,这让阿卡耶夫始料未及。
3,浪费了解决问题的好机会 。在反对派刚刚组织起示威抗议时,阿卡耶夫就应该放低姿态与他们谈判,相信反对派也不会不给面子,冒着成为国内乱局罪人的风险继续组织抗议活动。因为在南部骚乱过程中,有些人在趁火打劫,打着反对派的名义打砸抢,这连反对派也未必能控制得了。
隐藏三大危机 中国日报网站消息,25日,英国《泰晤士报》发表评论文章,指出,西方世界在为吉尔吉斯斯坦的“民主的胜利”(赖斯语)而欢欣鼓舞,然而,以如此无序的方式结束这个曾经令人满怀希望的政权,包含着一系列危险因素。
首先,在吉尔吉斯斯坦这样一个穆斯林传统浓厚的国家搞所谓的西方式“民主”,极有可能被宗教极端势力所利用,从而引发“伊斯兰革命”。到那时,吉尔吉斯斯坦非但不会出现民主国家,反而会出现一个伊斯兰极端主义政权。阿卡耶夫之所以长期以来得到莫斯科和西方的支持,就是因为他一直坚决地与伊斯兰极端势力作斗争。
第二,莫斯科会将吉尔吉斯斯坦剧变与格鲁吉亚和乌克兰事件联系起来,将之视为西方蓄意挤压俄罗斯的战略空间、与俄罗斯为敌的又一例证。事实上,俄罗斯强硬派已经在谴责西方不断侵入俄罗斯的势力范围。这将使俄罗斯与西方的关系进一步复杂化,普京总统身边的鹰派人物将获得更多发言权。
第三,吉尔吉斯斯坦剧变或许会蔓延到整个中亚地区。贫穷、种族矛盾、日益拉大的贫富差距以及并不成功的经济改革困扰着中亚各国,矛盾随时都有可能激化。而保持中亚地区的稳定不仅符合俄罗斯的利益,也是在中亚地区建有军事基地,并决心阻止恐怖势力蔓延的美国的利益。
因此,必须全力帮助吉尔吉斯斯坦实现平稳过渡,尽管这十分困难。反对派各派通过联合,将吉尔吉斯斯坦总统和总理赶下了台,但除了对改变的渴望外,各派没有任何共同点。因此,负责任的反对派领导人应该努力平静下来,与伊斯兰极端势力划清界限,确保吉尔吉斯斯坦真正走向民主。
吉尔吉斯不会进入长期动乱 不过,新京报特约国际时事观察员孙钰堡分析认为,吉尔吉斯形势虽然存在进一步恶化的危险,但演化为长期动乱的可能性很小。
其一:不同于内战。吉动乱的原因是政治反对派和政权当局之间的政治斗争,当争斗中的一方胜利达到目的后,动乱一般会随之结束。此前格鲁吉亚的“玫瑰革命”和乌克兰的“橙色革命”便是例证,当政治反对派取得胜利后,局势会立刻平静下来。
其二:国际社会警惕。国际社会也都在努力防止吉政治斗争升级。一度鼓动和支持吉反对派掀起抗议活动高潮的美国和欧盟,对吉动荡的局势也已表现出警惕。美国国务院发言人埃雷利表示,吉选举过程中发生的“舞弊”行为不能成为反对派占领和捣毁政府机关、发动武装冲突的借口。俄罗斯总理弗拉德科夫也表示,吉尔吉斯使用暴力方式解决政治分歧是不能被容忍的。吉尔吉斯斯坦的周边国家对吉南部地区发生骚乱表示严重关注,并呼吁吉各方通过和平手段解决冲突。吉尔吉斯斯坦作为一个中亚小国,国内政局的发展和演变必然受到外部势力的重要影响,有时这种影响甚至是决定性的。
其三:防止极端势力。目前令人担忧的是伊斯兰极端势力是否会借机推波助澜,制造混乱。吉尔吉斯是一个有着穆斯林传统的国家,特别是在吉南部地区,伊斯兰宗教氛围较为浓厚,吉动乱形势完全有可能被宗教极端势力所利用。有分析家表示,这种可能性虽不能被排除,但各方都会全力防止这一事态出现。防止伊斯兰极端主义势力发展符合各方的利益。
(3月24日,吉尔吉斯斯坦反对派支持者占领了位于首都比什凯克政府办公大楼内的总统办公室。 新华社发)
影响未来的关键人物 库洛夫:吉反对派主要政党“尊严党”的创立者和领导人,担任过吉副总统、内务部长和国家安全部长。他被称作“吉尔吉斯尤先科”,曾因“侵吞公款”被判处10年有期徒刑,从2001年开始服刑至今,他在24日已经被释放。美联社认为,库洛夫可能成为整合吉尔吉斯斯坦反对派的关键性因素。
奥通巴耶娃:她生于1950年,通晓英文和法文,1992年2月至5月曾任政府副总理兼外交部长,后任驻美国和加拿大大使。1994年4月至1997年6月,她再次担任外交部长。1997年7月1日,她出任吉尔吉斯斯坦驻英国特命全权大使。她曾被阿卡耶夫誉为反对势力的“火车头”
巴基耶夫:他于1949年出生在贾拉拉巴德州。2000年12月21日起担任总理。2002年5月22日,阿卡耶夫在比什凯克主持召开了吉安全委员会会议。会上宣布了对3月17日吉南部阿克瑟区发生的警察向示威群众开枪事件的结论。巴基耶夫在会上表示,他对此事件负有不可推卸的责任,因此决定引咎辞职。