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美国奥委会于当地时间7月3日宣布,他们不会提出申办2022年冬季奥运会,但正在考虑申办2024年夏季奥运会,或2026年的冬季奥运会。
以美国奥委会如今的表态来看,放弃2022年冬奥会申办,美国"无奥运"的时间将至少达到22年。在历史上,美国城市两次举办奥运会之间最长间隔28年,那是自1932年洛杉矶奥运会之后,直到1960年斯阔谷才举办了第八届冬奥会。 而这中间,也恰好间隔着上世纪三十年代美国经济大萧条的恢复期。
早前,美国科罗拉多州的丹佛、犹他州的盐湖城、内华达州的塔霍湖以及蒙大拿州的博兹曼等城市,均对申办2022年冬奥会表示感兴趣。 据丹佛邮报报道,丹佛上周刚向美国奥委会提交了申办报告,并列出了冬奥会相关的财政计划,初步估算举办一届冬奥会的费用大约为15亿美元。
美国国奥委会这周的表态指向明确,显然让这些有意向申办的城市感到失望。 丹佛市长和科罗拉多州长联合发表声明表示遗憾,但同时也"感谢美国奥委会为了使奥运会回到美国而做出的周详考虑"。
分析这份声明背后的政治经济体育等背景,及近年来美国奥委会的作为,可以看到,美国奥委会的思虑不光有时间表的考虑,还在排查对手、做好充分公关人情、以及考虑国内政治等方面做好了充分准备,因为他们相信,剑指2024或2026比争取2022更有胜算。美国奥委会试图在下一次对奥运的申办上一击击中。
理由一:足够的筹备时间和分配分歧的解决
美国奥委会首席执行官布莱克穆恩这样在通告中解释,他们认为2022年奥运会并不是美国城市获胜的最佳时机,按照惯例,国际奥委会(微博)必须在2015年票选出该届奥运会的举办地,而申办的提交需要在在2013年秋天之前完成。显然,这对美国城市来说过于仓促。布莱克穆恩说:"相对而言,我们在申办2024年和2026年奥运会时的机会更大,那使我们有足够的时间并就各个利益攸关方达成共识。"
此外,美国奥委会与国际奥委会就市场开发和电视转播收益的分配问题一直存在争议。长期以来,美国奥委会从国际奥委会全球赞助中获得高达20%的收入,以及从美国电视转播权收益中获得13%的分成,这一比例被很多委员认为过高,却一直被美国奥委会拒绝更改。所幸就在两个月前,美国奥委会和国际奥委会就此矛盾达成了新的共识。虽然新的协议内容没有公布,但显然是一个双方都较为满意的结果,新协议的签署务必将改善美国奥委会和国际奥委会的关系,而这个利好局面也为美国城市在未来申办奥运会时扫清了障碍。
理由二:申办2024年夏季奥运的美国城市更具优势
美国上一次举办奥运会还是在2002年,那一年的盐湖城冬奥会成为911恐怖袭击事件后第一个在美国国内举行的大型综合性国际赛事。 而时隔多年,在政治经济伤痛逐渐痊愈之后,美国城市在出手申办2024年夏季奥运会时更具实力。
2024年夏季奥运会申办将于2017年启动,目前国际奥委会也没有明确得知哪些城市可能提出申办。在美国奥委会官方网站特约撰稿人阿伯汉森看来,对于2024年奥运会来说,可能提出申办的美国候选城市有:西岸的洛杉矶、圣迭戈、旧金山,东岸的纽约,以及中部的芝加哥和南部的达拉斯。
这几个城市中,具有优越地理环境和城市风光的旧金山,也许会获得国际奥委会占大多数席位的欧洲委员的支持和好感;而曾申办2012和2016奥运会的纽约和芝加哥,则拥有申办宝贵的失败经验;至于位于美国南部的达拉斯,显然在申办夏季奥运会上不具备优势——德克萨斯州地理环境和炎热天气,使得这座城市可能不会受国际奥委会的青睐。
同时,美国对自己将遭遇的潜在对手也做了充分的预测和分析。其他大洲可能申办2024年夏季奥运会的城市中,最有竞争力的可能是非洲的南非和欧洲的巴黎。
南非虽然刚刚成功(姑且算成功)举办了2010年世界杯足球赛,但它离一个奥运城市的标准显然还有很大差距,口碑极差的城市治安和环境令南非并没有在国际奥委会委员中留下任何好印象。
而巴黎的情况较为复杂,因为距离1924年巴黎奥运会的举办,2024年恰逢其一百周年纪念。不过美国人以以往的经验,也颇为乐观地认为这并不是国际奥委会的选择的理由,1896年雅典奥运会的一百周年即1996的奥运会,美国人照样成功地把它的百岁生日带到了亚特兰大来庆祝。
美国人为了申奥的胜券在握,早已经开始了奥林匹克大家庭成员间的公关活动。美国奥委会主席拉里·普罗布斯特和首席执行官布莱克穆恩从2010年开始就忙于往来于各国间交际,致力于构建友好联盟关系。此外,拉里主席正在竞选国际奥委会委员,而距离2017年还有好几年时间,一旦他当选,对美国申奥帮助可想而知。
理由三:奥巴马缺阵可能更助美国申奥成功
除了上述客观优势,申奥工作的日程表往后推延,还有一个拿不到台面上的理由,那就是与美国政坛相关。
美国有些评论意见认为,国际奥委会显然对总统奥巴马不具好感。有事实为例,2009年芝加哥申办奥运时,总统奥巴马专程造访哥本哈根希望助一臂之力,游说国际奥委会委员把票投给他的家乡城市芝加哥,这可算是美国总统第一次以如此官方的身份出面参与美国的申奥活动。但是结果却令人大为失望,芝加哥在当年申奥中第一轮就被淘汰,并且仅获得少的可怜的18票。
因此,美国奥委会当然不希望总统先生再失败一次——而根据大选民意和下一届竞选趋势,奥巴马连任的可能性很大,如果连任,他的下一任期到2017年初才结束。如果美国错开2022年冬奥会,转而申办2024年夏季奥运会的话,2017年开始的申奥活动就可以错开奥巴马在任的时间。
而有观点甚至看的更远,有评论大胆预测,假如共和党总统准候选人罗姆尼能竞选上下下任美国总统,并于2017年顺利上位的话,那么对美国申办2024年奥运会更加有利。因为说来凑巧,罗姆尼与奥运颇有渊源,身为2002年美国盐湖城冬奥会组委会的主席和执行总裁,他不仅非常熟悉奥运会的组织工作,也与国际奥委会委员颇有交好,他为美国的候选城市争取投票显然更胜一筹。当然前提是美国人得吸取教训,再也不能在申奥工作中发生像盐湖城贿选那样的丑闻,以一个干净清明的形象赢得国际奥委会的认同。
据纽约时报7月4日报道,美国奥委会已经委任部分委员牵头一个特别工作小组,在参加完伦敦奥运会后,着手展开研究,并于今年年底提交一份完整的报告,详细分析之后再决策出美国与奥运下一次亲密接触的可行性。
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