布拉特不讲政治 疏远美国丢了乌纱帽

　　国际足联主席塞普·布拉特2日宣布辞职，他4天前刚在FIFA大选中赢得第5届连任，但他现在成为美国FBI的调查对象。这位已执掌FIFA 17年的瑞士人在宣布辞职时说：“我的连任看起来并不是获得了所有人的支持”。

　　国际足联近日陷入腐败丑闻中，美国提供了南非足协对该组织官员行贿1000万美元的证据。FIFA的多名官员已于一周前在瑞士被捕，并被要求引渡美国，舆论认为那是美国向布拉特发出的要其不再连任的明确信号。但布拉特蔑视了这个信号，他公开批评美国，认为美国司法系统只应在美领土之内行事。

　　华盛顿不喜欢布拉特，这是公开的秘密。2018年和2022年世界杯主办权分别由俄罗斯和卡塔尔摘走，参与申办的英美落败。布拉特与普京关系不错，在西方谴责俄罗斯的舆论潮中基本听不到FIFA的声音。体育就是体育，布拉特对此似乎过于当真了。

　　但更让华盛顿不开心的，大概是布拉特和FIFA“不听话”本身。重要国际组织的“一把手”如果拒绝接受美国“领导”，“不讲政治”，往往是危险的。布拉特辞职以及被刑事调查让人立刻想到国际货币基金组织前总裁卡恩的下场。后者也被普遍认为不受美国欢迎，他2011年被控在纽约一家宾馆性侵一名非洲裔女服务员，被警方带走，在失去IMF总裁职位后，美检方又撤销了对他的全部指控。

　　人们还想起联合国两任来自发展中国家的秘书长加利和安南都与华盛顿多有龃龉，前者因美国否决未能连任，后者勉强完成任期，但儿子受到美国指控，自己一度站在悬崖边。

　　美国做“世界领导”已近一个世纪，手段很多。它很善于把政治问题“法律化”，这是美国人的国内政治传统，他们把这一套用到国际政治中也很熟练，从而把国内法律当“国际法”用。当然，美国完全是根据本国利益去国际上搞“精确打击”，对西方体系里有“背叛”倾向的人杀一儆百，戳宿敌的软肋。

　　这是美国作为唯一超级大国的独特优势。华盛顿对大多数有影响的国际组织都保持着某种威慑，促使很多高度国际化的精英们对美存有敬畏，忌惮于违背美国利益行事。

　　国际足联很可能真的存在腐败，世界其他领域也会存在问题，但每一次东窗事发的时机总是对应了美国利益的节奏。因此大量问题被纵容还是受追究，往往要取决于华盛顿想怎么做。

　　美国从未对在世界范围内清除腐败、推动廉政有过规划，有一些腐败透顶的国家控制者在今天和过去被美国选做了忠实朋友。但美国的一些出击也很有力。它看上去更像是以最省事、利润最高的方式在全球有选择性地打“小煤窑”，捞一把就走。

　　国际组织里不准备做美国朋友的人看来一定要屁股干净些，世界上不准备顺从美国的力量一定要很强大。这似乎是当今世界的游戏规则之一。