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美国联邦调查局(FBI,Federal Bureau of Investigation) 下属的30多名反恐特工将于明年1月来韩。他们这次行动与平昌冬季奥运会有关,相当于一个“冬奥会应对小组”。
据称,这次来韩的FBI特工包括亲历过9·11恐怖袭击等大型事件、具备20年以上反恐经验的专业情报分析特工和现场活动特工。韩国政府官员说“根据国内外的安全情况,入境韩国的特工人数可能会有所变化。也就是说,来韩的特工人数可能会更多”。
FBI作为美国的核心调查和安全机构,主要负责处理美国国内的恐怖袭击、间谍活动、网络犯罪和黑帮暴力犯罪等问题。此外,当FBI判断有美国公民参加的国际活动和赛事(含奥运会)可能受到恐怖袭击威胁时也会派遣FBI特工前往保护。2012年俄罗斯索契冬奥会、2012年伦敦奥运会和2016年里约奥运会上,美国也曾派FBI特工前往。韩国调查当局的相关人士说“历来在韩国举行的各种活动中,美国从未派遣过如此大规模的特工赴韩,看来美国政府对参加平昌冬季奥运会的本国运动员的安全问题颇感忧虑”。分析认为,美国派FBI特工大规模赴韩,主要是为了应对来自朝鲜的安全危机以及当前美国与伊斯兰社会矛盾空前高涨的局面。美国总统特朗普最近宣布承认耶路撒冷是以色列的首都,受到了伊斯兰社会的极力反对。韩国政府官员普遍预测,FBI特工来韩的主要任务将是保护本国运动员,而不是与韩国合作展开反恐活动。
12月6日(当地时间),美国常驻联合国代表妮基·黑利接受美国福克斯新闻采访,当被问道“美国运动员是否确定会出席平昌冬季奥运会”时,她没有直接作出回答,而是表示“问题在于我们如何保护美国国民”。
因此,也有看法认为,美国似乎还在为是否参加平昌冬季奥运会而犹豫不决。青瓦台对此表示“美国只是没有正式宣布而已,特朗普总统在与文在寅总统通电话时已经明确承诺,美国定会参加平昌冬季奥运会”,试图平息人们的疑虑。
韩国大检察厅的相关人士说“我们正在研究外国调查特工可在韩国展开活动范围的法律框架”。来韩的FBI特工的活动如果超出与韩国政府共享反恐情报或与韩国合作预防针对本国运动员的恐怖袭击之外而私自展开其他情报搜集活动时可能会导致两国之间出现摩擦。
韩国大检察厅公安部曾在今年11月与美国FBI(LA与纽约分部)的调查人员一起举行 “美国恐怖袭击案件调查实务教育”研讨会。韩国检方相关人士说“我们正针对各种可能发生的突发情况进行假设并与相关机构一起制定相应的应对预案,比如网络恐怖袭击导致直播中断等情况”。韩国警方也在上月邀请了六位FBI科学调查专业特工来韩开展强化现场鉴别能力的培训。
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